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　　在争取地方政府专项债券和银行贷款方面，抓住地方政府专项债券的政策机遇，特别是发挥好地方政府专项债券允许作为水利项目资本金的优势，全力争取加大专项债券使用规模。充分利用贷款期限、贷款利率、资本金比例等方面的支持政策，深入挖掘水利项目还款来源，特别是要发挥水利项目的综合效益，增强水利项目市场化融资能力；同时，创新“节水贷”“水权贷”等绿色金融模式，争取金融资金支持。“十四五”期间，年均落实地方政府专项债券和银行贷款3279亿元，为“十三五”期间年均值的2.6倍。

　　在吸引社会资本参与水利建设运营方面，指导地方灵活运用特许经营、股权合作等多种模式，吸引社会资本参与水利基础设施建设运营，比如说南水北调集团和青海合作，共同建设柴达木盆地水资源配置工程，在广东英德市引入央企、民企组成的联合体，实施城乡供水一体化项目。结合水利领域“两重”项目的实施，与国家发展改革委联合推动重大水利工程引入社会资本投入，江西梅江灌区引入国企（比如三峡集团等）以及民企投入。“十四五”期间，水利项目吸引社会资本达到了5485亿元，较“十三五”增长了86.4%，其中2025年吸引社会资本1476亿元，创历史新高。