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　　有了数据基础，如何安全合规使用成为关键。厦门市信息中心信用信息部主任龚伟斌说：“我们面临的挑战是在保障安全与隐私的前提下打破‘数据孤岛’。”为此，厦门出台《厦门经济特区社会信用条例》等制度，打造“信用大数据创新中心”等创新载体。这些平台以“公共信用+市场”数据融合为核心，引入交通物流等市场化数据，并建立数据落地、清洗和回流机制。截至目前，厦门市信息中心累计对外服务数据超616亿条，开发信用数据产品超千个，为金融机构、人力资源服务机构、科研机构以及平台经济主体提供信用数据服务。

　　这些便利得益于厦门在全国首创的“个人信用白鹭分+平台+金融机构”信用就医模式。该模式根据个人信用白鹭分分值，为市民提供就医专属信用额度，实现“免交预交金”“先诊疗 后付费”。目前，该服务已在厦门62家公立医疗机构上线万余名市民。黄世宝表示，“个人信用白鹭分”注册人数已达363万人，覆盖厦门市近70%常住人口，上线多个信用便民惠民场景，包括信用停车、信用借阅等创新应用，共同构建起全方位、多层次的信用便民惠民生态体系。

　　“以前，门店到期换证要准备一堆申请材料，还要等上几周。如今，以书面承诺代替相关申请材料，当场就能获批。这对我们是实实在在的利好。”江敏是福建国大药房连锁有限公司厦门锦园店负责人，不久前仅用半小时便拿到药品经营许可证。这得益于厦门推出的市场准营承诺即入制改革，即“一表承诺、依标核诺、违诺量处”创新闭环管理体系。行政机关一次性清晰告知所有审批条件、核查标准和违诺后果，经营者自愿作出书面承诺后，即可“承诺即准营”。

　　厦门市市场监管局四级主任科员廖园芳告诉记者，这一制度实现了审批服务方式的3个创新：一是聚焦透明告知，编制标准化承诺申请书，将承诺内容、核查标准、违诺后果一次性清晰告知，让企业“看得懂、敢承诺、做得到”；二是聚焦材料精简，以一份承诺书替代以往繁杂的申请材料，实现极简申报；三是聚焦流程优化，对符合条件的经营主体，免于实质性审查，实现“承诺即准营”。改革实行后，申报材料精简83%，所有事项总体办理环节减少49%。

　　“放得开”的前提是“管得住”。厦门并非一诺了之，而是配套建立严格的履诺核查标准与违诺惩戒机制。廖园芳向记者展示了一份适用准营承诺即入制的食品生产许可申请书，在核查标准清单上，详细列明36项承诺核查项目与108项细化评价标准，监管部门照单核查，最大限度减少随意性。在违诺惩戒方面，建立分类处置机制：对轻微违诺行为以指导整改为主，彰显温度；对严重违诺行为则依法撤销许可并施加信用约束，守牢底线。“这种基于信用的精准监管，既能让守信者感到前所未有的便利，也能让监管力量‘好钢用在刀刃上’。”廖园芳说。

　　“信用监管的核心是精准和效能。我们的目标是通过信用风险的精准画像，实现对诚信企业‘无事不扰’，对失信企业‘利剑高悬’，从而最优化配置监管资源。”龚伟斌表示，基于市区一体化的公共信用信息平台，厦门率先建立覆盖“公共信用+行业”的社会信用综合评价机制，在住房建设、交通运输、人力资源和社会保障等18个重点领域，对57类监管对象实施信用分级分类差异化监管。对信用好、风险低的企业，大幅降低抽查比例与频次；对信用差、风险高的企业，提高抽查比例，实施严格监管。

　　“太感谢你们了！在外地就能办完信用修复，一点没耽误公司投标。”厦门集美区灌口镇一家食品生产企业的财务负责人叶欣怡激动地说。原来，这家公司因分装产品未注明分装字样被行政处罚，相关信息公示后直接影响了企业招投标业务。当时，叶欣怡身处外地且怀有身孕，去线下办理信用修复既费力还可能错过投标时间。一筹莫展之时，她获知信用修复全国统一平台上线，支持线上异地办理。工作人员收到相关修复申请材料后，仅用1个工作日便完成信用修复，提前终止案件信息公示。

　　厦门市信息中心信用推广部主任梁胜伟表示，厦门的信用修复不仅追求“快”，更注重“暖”和“准”。通过分析平台失信信息，主动发布高频失信预警，将服务从被动受理变为主动介入。对于修复量大的企业，开展“一对一”帮扶指导，避免企业重复提交，减轻其负担。他们还在市、区政务服务中心设置专项窗口，提供24小时在线政务服务导办，构建起线上线下融合的便捷服务网络，已累计帮助5500多家经营主体完成信用修复，重新轻装上阵。